转型莫乱向 投资勿乱象

自首相拿督斯里纳吉于去年五一劳动节大集会，首次提到政府拟制定新经济模式，提升大马成“高收入国”至今，已经16个月。

这16个月来，除了闹哄哄乱成一团外，迄今还没看到所谓新经济模式庐山真面目；连轮廓会是怎样，各人有各自说法，除了乱还是乱。

首先，说好了是从“新经济政策”转型为“新经济模式”，新经济政策中最为人诟病的土著30%固打制应该废除，首相拿督斯里纳吉开始时雄心万丈，先废掉服务业27个附属领域的土著30%固打制，接着又规定新上市的挂牌公司不再需要30%土著股权。

新经模式乱字当道   

这些壮举让国人耳目一新，正期待政府高官陆续捎来“新经济模式好消息”当儿，土著权威组织登高一呼，抗议政府没有在“新经济模式”中设定保护土著特权措施，首相也以最快时间回应，新经济政策定下的30%土著目标保持不变。

这么一喊，那么一回应，一切就打回原形。噢，又不能说打回原形，因为首相之前提到那两点开放措施继续保持开放，其他“来不及”开发的，就只好原地踏步，至于整个经济模式的方向，除了目标是人均收入比目前水平增加一倍，在2020年时达“高收入国”水平外，其他就得等政府一路走一路公布了，我们正摸着石头过河。

土著权威组织这一闹，加上之前首相署部长拿督斯里依德利斯的“国家破产论”，为了说服国人撤销补贴而高喊大马会破产闹剧，“新经济模式”这16个月来，给国人留下最深刻印象只有一个字:“乱”。

薪金落后人均收入

新经济模式之后就是“高收入国”，这应该是目标了。官方的诠释是在10年内，将人均收入从前年（2008年）的7,737美元，增加约一倍至2020年的15,340美元，以达到先进国高收入水平。由于去年经济略萎缩，人均收入略减低至6,634美元，所以必须增加超过一倍才能达标。

人均收入是平均值，我国人口众多，过去15年，人均收入虽然从1995年4,016美元增加65%达到去年的6，634美元，但是根据世界银行调查数字，私人界薪资却只是增长2.6%，这意味人均收入倍增，不等于国人薪资也倍增。

首相拿督斯里纳吉去年劳动节提出“高收入国”概念时，特别提到员工薪酬，并以4个重点说明高收入国含意，即：

（1）寻求改变，支持员工薪酬不断上升。

（2）提升生产力推高薪金收入。      

（3）通过革新和创意，提升技能，从而提升生产力。

（4）雇主必须除去只关心成本忽略提升员工技能的态度，才能相应提高生产力和竞争力，进而增加薪酬。

首相这段诠释很明白，“高收入国”除了以国内生产总值为基础的人均收入目标外，也必须确保人民实际薪酬水涨船高。然而，这“高收入国”目标来到现阶段，还没定下薪酬目标。

投资数据形式乱象

国人薪酬涉及雇主主权，因此要达到高薪酬目标，还得过这重要的一关。

政府还没提出员工薪酬应达致水平以先，就先打好底，建议先制定最低薪制，结果，大马雇主联合会马上就激烈反弹，不但坚决拒绝到底，还恐吓政府如果强制实施最低薪金制，厂商将会大裁员，然后撤出大马。

雇主联合会显然有两大顾忌，一是成本问题，担心定下最低薪资制度后，第一步就必须追随政府，提高员工薪资35%。政府调高公务员薪资35%，资源来自人民，政府又可以借此获取政治利益，但是私人界是盈利和成本挂帅，角度不同。其次，雇主担心的是此后工资成本将失去弹性。

牵一发动全身，这些吵闹，接下来遭殃的就是国内投资活动。眼前，我们本来都已面对外资大减，国内资金往外溜局面。联合国数字清楚不过，去年外资锐减81%，今年再加上转型乱了方向，再吵闹一番后，恐怕越走越远。

政府对于外资减低这回事，似乎不觉得问题的严重性，先回应说今年首季直接投资已经超越去年全年，接下来又说外资减只是因为大马现在重质不重量，要的是“高素质”投资，所减掉低素质人力密集工业投资。

最后，数字又乱了，今年上半年制造业投资及相关领域投资比去年同时期降低了逾半，从320亿令吉，减低至140亿，所列出的投资项目就没看出有多大变动，反而是对象少了过去欧美国家，目前主要是邻国新加坡最高，接下来是日本、瑞士、台湾和中国。

政府对于外资的说词，同样是个“乱”字，数字上的“乱”，形式上的“乱”，所谓只引进“高素质投资”，短期间恐怕难落实，只要不是“饥不择食”已是万幸。政府应该尽早定下心来，拟定一个务实长期经济方向，以及新的引进投资策略，不要再“乱向”搞到投资也“乱象”。